新华社联合国９月２２日电（记者段吉勇）联合国秘书长安南２２日在安理会就冲突管理与和平重建的民事因素举行的高级别会议上发言，提出从５个方面加强和改进联合国重建和平行动。

　　安南说，首先，安理会需要对联合国的所有维和行动给予持续关注。安理会对重建和平缺乏兴趣或出现意见分歧是导致某些重建和平行动失败的主要原因。

　　第二，重建和平需要更多的资源。联合国有史以来花在维和行动方面的费用只略超过３００亿美元，这只相当于去年一年全球军事开支的三十分之一。

　　第三，重建和平需要整合各方努力。联合国、其他政府间组织、双边援助国以及非政府组织等必须加强彼此之间的联系，在确定共同目标和工作重点的基础上一道工作。

　　第四，重建和平必须确保有足够的能够胜任工作的人才担负各种艰巨任务。重建和平行动既需要各方面的技术专家，也需要能够与国家行为者密切合作且能够对冲突管理、国家重建和过渡时期司法建设各个方面的事务进行综合处理的人才。

　　第五，必须通过组建专门的部队和政治手段，保证执行联合国重建和平行动使命的联合国人员的安全。

　　安南说，安理会的支持是联合国重建和平行动能够成功与否的关键。此外，联合国还需要制定一个逐步完善的战略，并集中资源确保优先项目的实现。