在新春佳节即将来临之际，全市人民瞩目的市十三届人大和十届政协一次会议相继胜利闭幕了。我们对两会的圆满成功表示热烈的祝贺！

　　今年的两会，是在全市上下深入贯彻落实党的十七大精神、满怀豪情加快全面小康社会建设进程的重要时刻召开的。尽早建成高水平全面小康社会，争当江苏江北“两个率先”排头兵，是中国特色社会主义在江海大地上的生动实践，是全市人民的共同事业，也是这次两会的主题。两会认真回顾总结过去五年我市改革开放现代化建设成功经验，以党的十七大精神为指导，确定了我市今后五年和今年的目标任务，对夺取全面建设小康社会新胜利作出了进一步的部署。会议选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府、市政协领导机构和成员，是一次承前启后、继往开来的大会。在这次两会上，各位代表和委员不负人民重托，不辱历史使命，紧紧围绕大会主题，以饱满的政治热情和强烈的责任感，依法履行职责，充分发扬民主，积极参政议政，把两会开成了动员和团结全市人民为实现新的目标而共同奋斗的盛会。

　　市十二届人大和九届政协一次会议以来，在全面建设小康社会新的历史进程中，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓进取，奋力赶超，成功地走出了一条科学发展观引领下的跨越发展之路，迎来了南通发展史上又一个黄金时期。这五年的跨越，是多维发展、整体赶超的全面跨越，是均衡互动、同步共进的协调跨越，是厚积而发、后势强劲的可持续跨越。全市经济总量和综合实力连续迈上新的台阶，速度效益在省内双双领先，农村城市共同繁荣，沿江沿海比翼齐飞，南北区域争先进位，社会事业全面发展；精神文明“南通现象”成为全国重大典型，区域治安、社会环境稳定和谐，城市品牌和形象日益靓丽；大桥大港等对长远发展有重大影响的基础设施建设和新兴产业培育实现历史性突破，支撑未来发展的战略条件越来越好。伴随着经济社会的跨越发展，人民群众在又好又快发展中得到更多的实惠。南通这几年的巨大变化，是全市人民励精图治、艰苦奋斗的结果。全市上下始终保持和弘扬的“包容会通、敢为人先”的新时代南通精神，必将激励全市人民为夺取全面建成小康社会新胜利而不懈奋斗！

　　夺取全面小康新胜利，必须认清形势，抢抓战略机遇，开拓发展空间。未来五年是南通全面建设小康社会的决胜期、率先基本实现现代化的奠基期、推进全面腾飞的关键期，也是南通率先崛起苏中的提升期、全面融入苏南的赶超期、挺进长三角核心圈的加速期。继续遵循“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路，尽快跻身全省小康“第一方阵”，紧跟苏南现代化进程，挺进长三角核心圈，实现市第十次党代会提出的构建沪苏通“小金三角”的战略构想，反映了南通人民实现区域腾飞、再创名城辉煌的迫切愿望，与全面建设小康社会的总体要求和工作部署是一致的。我们一定要以时不我待的紧迫感，更加唱响跨越发展主旋律，以快速发展的新成就谱写全面小康的新篇章，争取现代化建设的主动权，创造全面腾飞的新辉煌。

　　夺取全面小康新胜利，必须把握十七大提出的新要求，促进又好又快发展，着力改善民生。立足于“标准更高、内容更全，速度更快、措施更实”，进一步丰富全面小康的目标内涵，展开全面小康建设的整体布局。要持续保持和放大速度和效益领先发展的强势，努力拉长新一轮发展的上升周期。继续依托外资民资“双轮驱动”，全方位汇聚经济发展的资源和能量。深入实施江海联动开发战略，增创区域发展特色和优势。更加注重城乡统筹，着力形成以城带乡、城乡共进发展格局。突出节能减排工作，推进资源节约型和环境友好型社会建设。坚持一手抓文化事业，一手抓文化产业，扎实推进文化大市建设。不断发展社会主义民主政治，大力推进法治南通建设。切实加强党的建设，不断提升党的先进性和执政能力。广泛深入开展群众性和谐创建活动，巩固和提升政通人和、心齐气顺、风正劲足的社会和谐局面。进一步健全社会保障体系，巩固和扩大平安创建成果，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，把南通建设成人民群众的幸福家园。

　　夺取全面小康新胜利，必须着眼当前抓好落实。全面达小康和明年经济社会发展的目标任务已经明确，关键是要凝心聚力、真抓实干，形成万众一心奔小康、时不我待抓落实的合力和氛围。各地各部门要认真抓好会议精神的传达贯彻，把思想和行动统一到会议精神上来，紧紧围绕加快全面小康时序进程和今年的各项目标任务，以一往无前、敢于负责的勇气，以坚韧不拔、锲而不舍的精神来推动工作。结合实际抓紧制定具体措施、作出具体部署、抓好具体落实，确保开好局，起好步。新春佳节就要到了，各级领导干部要切实转变作风，深入基层，深入群众，进一步落实好改善民生的各项举措，广泛开展“献爱心、送温暖”活动，实实在在地解决关系群众切身利益的突出问题，让广大人民群众度过欢乐祥和的节日，体验共享发展成果的幸福感。

　　重任已然在肩，使命不容懈怠。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着党的十七大指引的方向，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，再接再厉，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！